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安全生产宣传教育“进企业”和打击假冒特种作业操作证专项执法检查情况通报
发布时间: 2018-09-28   访问量:0   保护视力色:

宿安监发〔201872

 

各县、区安监局,市各开发区、新区、园区安全生产监督管理部门:

为检查各地安全生产宣传教育“进企业”和打击假冒特种作业操作证专项治理工作落实情况,进一步推动企业落实安全生产主体责任,预防和减少各类生产安全事故,913日,市安监局成立五个检查组对各县区、有关乡镇(街道、社区)及部分企业进行了专项执法检查,现将有关情况通报如下:

一、基本情况

此次专项执法检查主要采取领导带队、纪检监督、处室牵头和记者跟拍的方式进行,随机抽点被检查单位,着重排查存在问题。从五个检查组反馈情况来看,从县区、乡镇(街道、社区)到企业,在抓具体工作落实方面存在力度层层递减现象。县区层面:各项工作基本能够落实,均按照市局通知精神,及时组织传达部署,并加强工作督导检查;乡镇(街道、社区)层面:不同程度存在着工作方案不制定、文件传达不到位、检查落实不得力等问题;企业层面:多数企业既没有制定专门的工作计划,也没有安排专人组织实施,导致工作没有得到及时有效的落实。

二、     存在主要问题

(一)县、区安监部门

1、泗阳县:检查方案针对性不强;

2、泗洪县:未将打击假冒特种作业操作证专项治理行

动有关精神传达到所有企业;

3、宿豫区:对违法行为事前处罚力度不够;

4、宿城区:未提供打击假冒特种作业操作证专项治理

行动检查记录;

5、宿迁市经济技术开发区:检查没有做到全覆盖;

6、苏宿工业园区:未将打击假冒特种作业操作证专项

治理行动有关精神传达到企业;

7、湖滨新区:部门间开展力度不平衡,存在“冷热不

均”现象。

8、洋河新区:未将打击假冒特种作业操作证专项治理行动有关精神传达到所有企业。

(二)乡镇(街道、社区)安监部门

1、胡集镇:对辖区内企业上报自查情况核查不到位,

未发现企业存在无证上岗、证件过期和持假证情况;

2、沭城街道:未发现辖区内企业存在无证上岗、证件

过期和持假证情况;

3、新袁镇:检查记录不完整;

4、古楚社区:对工贸企业检查不彻底;

5、晓店乡:对检查发现的问题未作出事前处罚;

6、井头乡:以会议推动部署两项工作,未印发具体活动方案;

7、蔡集镇:一是打击假冒特种作业操作证专项治理行动工作方案落款时间不正确;二是未提供两项重点工作现场检查相关记录;三是辖区内未发现企业存在无证上岗、证件过期和持假证情况;

8、洋北镇:一是未制定打击假冒特种作业操作证专

项治理行动工作方案;二是未提供两项重点工作现场检查相关记录;三是辖区内未发现企业存在无证上岗、证件过期和持假证情况;四是日常安全检查只有1人在责令限期整改指令书或现场处理措施决定书上签字。

(三)被抽查企业

1、沭阳县江南木业有限公司

一是现场3名特种作业人员1人无证、1人证件过期;二是公司特种作业人员档案不完善;三是未按规定组织劳动者进行职业健康检查。

2、江苏新时代照明有限公司

一是公司特种作业人员档案不完善,1名特种作业人员

无证上岗;二是未提供对有限空间作业进行辨识、提出防范措施、建立有限空间管理台账相关资料,喷粉区有限空间作业场所(烘房)未设置明显的安全警示标志;三是未按规定组织劳动者进行职业健康检查。

3、江苏金亚美铝业有限公司

一是起重操作工无证上岗;二是企业分管负责人、专职

安全生产管理人员无证上岗;三是现场工人未按规定佩戴劳动防护用品。

4、泗阳顺乐电源有限公司

一是消防安全设施挪作他用;二是消防通道被挤占;三

是旋转式起重设备操作人员无证上岗。

5、江苏易咖新能源汽车有限公司

一是劳动防护用品未按标准配备;二是1名电焊工特

种作业操作证过期未审。

6、江苏鑫博高分子材料有限公司

主要是未按照规定将职业健康检查结果书面告知员工。

7、泗洪华泽纺织有限公司

一是未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训,

未如实记录安全生产教育和培训情况;二是未按照规定制定生产安全事故应急救援预案,并未定期组织演练;三是发现1名电工存在无证上岗情况。

8、江苏洋府酒业股份有限公司

一是外来施工存在无人监护的情况;二是未按照规定

对从业人员进行安全生产教育和培训,未如实记录安全生产教育和培训情况;三是企业法人代表未取得《生产经营单位从业人员培训合格证书》。

9、江苏禾友化工有限公司

一是高处作业人员未取得特种作业操作证;二是未按要

求对动火和监护人员进行培训考核;三是罐区2台有毒可燃气体泄漏报警故障,未见维护保养记录。

10、江苏三鹏生物化工有限公司

一是未建立特种作业人员管理档案; 二是主要负责人

未取得安全管理合格证;三是未落实安全生产教育培训制度,未见安全生产教育培训记录。

11、宿迁市新时代节能建材有限公司

一是未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培

训,未如实记录安全生产教育和培训情况;二是未按照规定制定生产安全事故应急救援预案,并未定期组织演练;三是公司法人代表未取得《生产经营单位从业人员培训合格证书》;四是1名电工作业操作证网上查询不到相关信息。

12、大亚木业(江苏)有限公司

一是未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培

训,未如实记录安全生产教育和培训情况;二是未按照规定制定生产安全事故应急救援预案,并未定期组织演练; 三是公司法人代表、总经理、分管副总经理未取得《生产经营单位从业人员培训合格证书》;四是未按照规定设置安全生产管理机构;五是1名焊接与热切割作业操作证网上查询不到相关信息。

13、江苏荣大文化创意有限公司

一是未及时督导从业人员佩戴安全帽;二是未及时记

录日常教育培训情况。

三、工作要求

(一)充分认清形势,提高思想认识

安全生产宣传教育“七进”活动和打击假冒特种作业操

作证专项治理行动是国务院安委办针对当前安全生产工作形势,在全国范围内统一部署开展的两项重点工作,是深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作重要指示批示精神的重要举措。各地要从讲政治的高度,进一步提高对活动开展目的、意义的认识,努力防止和克服各种麻痹侥幸心理,认真研究分析辖区内企业存在的问题,并将七进活动和专项治理行动作为日常监管工作的重要抓手,大力培育各行各业安全文化,凝聚全社会安全发展共识,为全市“两聚一高”发展大局和“强富美高”新宿迁建设营造稳定的安全环境。

(二)努力转变作风,加强工作督导

日常工作开展中,各地要突出阶段性工作重点,积极协

调各有关部门和单位,成立活动领导小组,建立地方政府领导、多部门合作、相关方面共同参与的协同工作机制,统筹安排七进活动和专项治理行动,并定期研究推进两项重点工作举措,落实保障措施,确保各项工作真正落实到位。近期,各地要组织一次两项重点工作“回头看”活动,认真组织开展联合检查督查活动,进一步排查梳理存在问题,加大责任追究和事前处罚力度,切实推进两项重点工作深入开展。此次专项检查整改复查后,各地要积极配合抓好相关企业事前处罚工作。

(三)及时汇总情况,加强信息报送

七进活动和专项治理行动对阶段性工作进展和全年

工作总结等相关信息报送都有具体的时间节点及要求,各地要安排专人负责,及时收集整理相关情况并按时上报,同时分管领导要严格把关,确保报送信息的时效性和准确性。

 

 

宿迁市安全生产监督管理局

2018928

 

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